Le Rapport économique, social et financier du projet de loi de finances pour 2014 explicite la stratégie de politique économique et de finances publiques de la France. Le Gouvernement français prévoit un redémarrage progressif de l'activité (0,9% de croissance en 2014, 2% en 2017).

Selon le Rapport économique, social et financier du PLF 2014, "avec les réformes structurelles mises en oeuvre, la reprise progressive de l’investissement et l’amélioration du marché du travail", la croissance potentielle devrait se redresser pour atteindre 1,6% en 2017. Les gains de productivité rejoindraient progressivement leur niveau d’avant crise. La croissance effective serait légèrement supérieure : 1,7% en 2015, puis 2,0% en 2016 et 2017. Pour 2014, "en raison d'un environnement mondial moins favorable", la prévision de croissance est revue à la baisse (+0,9%).

Après un effort budgétaire très significatif en 2012 et 2013, le Gouvernement infléchit à partir de 2014 le rythme de l'ajustement structurel pour préserver la croissance. L'équilibre structurel serait atteint en 2016, grâce à un effort essentiellement porté par des économies en dépense à partir de 2014 (à 80%, puis 100% sur 2015-2017). Après un effort en recettes important en 2013, le taux de prélèvements obligatoires sera stabilisé sur 2014-2016 et amorcera sa décrue en 2017.

Le Gouvernement prévoit d'atteindre l'équilibre structurel à l'horizon 2016. Le déficit s'établirait à 4,1% du PIB en 2013 puis 3,6% en 2014 - prévision revue à la hausse par rapport au programme de stabilité. Conformément aux recommandations de la Commission européenne, il passerait sous la barre des 3% en 2015 (2,8%), puis atteindrait 1,2% en 2017. La dette publique s'établirait à 95,1% du PIB en 2014, et refluerait à partir de 2015 pour atteindre 91% en 2017.

Le rapport économique, social et financier est transmis pour la première fois en 2013 à la Commission européenne dans le cadre de la surveillance budgétaire définie par le du "two-pack". L'avis de la Commission européenne sur le projet de budget des Etats membres sera publié le 15 novembre 2013.

Projet de loi de finances pour 2014. Rapport économique, social et financier, tome 1 : Perspectives économiques et des finances publiques. Gouvernement français, 1er octobre 2013.

Voir aussi :le projet de loi de finances et les évaluations préalables des articles du projet de loi, et le dossier de présentation du PLF pour 2014.