Focus
Synthèse conjoncturelle hebdo
Selon l’agence Standard and Poor’s, les collectivités locales françaises vont continuer à diminuer leurs investissements en particulier en 2015, pour contenir la progression de leur dette et compenser la réduction des dotations de l'Etat.
Selon une étude de l’agence Standard and Poor’s, l’ensemble des collectivités territoriales françaises vont devoir faire face à une forte pression sur leurs finances en raison de la réduction des dotations de l’Etat à hauteur de 11 milliards d’euros, entre 2015 et 2017. En conséquence, S&P prévoit une nouvelle diminution des dépenses d'investissement de 7% en 2015 (après 7% en 2014), puis 2% en 2016, pour contenir leur taux d’endettement. Ce sont les départements, du fait de la croissance des dépenses sociales, qui subiront l’effet de ciseau budgétaire le plus prononcé.
L'agence de notation prévoit une hausse graduelle mais contenue de la dette des collectivités locales, à 78% des recettes de fonctionnement fin 2016 (73% fin 2014), soit un encours total d’environ 152 milliards d'euros en fin d'année 2016. La note observe qu’en comparaison internationale, un tel niveau d'endettement reste modéré. Par contre, la capacité de désendettement continuerait à se détériorer en raison de la diminution de l’épargne brute.
Les besoins de financement des collectivités locales devraient rester modérés en 2015 et 2016. Le recours à l'emprunt, qui a atteint 18 milliards d’euros en 2014, devrait rester stable en 2015, puis augmenter à 20 milliards d'euros en 2016 en raison d'une "baisse plus modérée des dépenses d’investissements".
S&P considère que les collectivités locales françaises devraient bénéficier en 2015 d’une offre de financements externes large et diversifiée et de conditions de financement attractives, avec notamment l’entrée en 2015 d’un nouvel acteur sur le marché du financement des collectivités locales, l’Agence France Locale, dont l’objectif à moyen terme est de couvrir 25% du recours à l’emprunt des collectivités locales.
Standard & Poor’s anticipe une réduction de l’effort d’investissement des collectivités locales françaises pour contenir la dette d’ici à 2016 – Standard and Poor’s, 18 mars 2015
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Enquête Trésorerie, Investissement et Croissance des PME
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